one
of many privilege of having access on internet is i can follow one’s twitter
account like pak iwan’s where I can get so many of his thoughts about edu. one
of them is as follow. (i think i need to share it here)
Jurnal
labaree “public goods or private goods: the american struggle for educational
goals” disarikan oleh pak iwan syahril (bisa ditemui di sini) melalui cuitannya berbulan bulan lalu. :)
Walaupun
konteksnya di amerika, saya rasa banyak poin yang relevan dalam konteks
indonesia juga.
Menurut
labaree akar permasalahan pendidikan bisa dilihat dari berbagai sudut:
pedagogi, organisasi, sosial, kultural, dan politik,
Dari
sudut pandang pedagogi: akar permasalahan pendidikan ada pada kualitas guru dan
kurikulum yang buruk.
Dari
sudut pandang organisasi: akar pemasalahan pendidikan ada pada birokrasi dan
kontrol/pengawasan.
Dari
sisi sosial: akar permasalahannya ada pada kemiskinan, diskriminasi, dan
dominasi kekuasaan.
Dari
sisi kultural: akar permasalahan pendidikan, yaitu budaya kemiskinan, hilangnya
nilai keluarga, dan kesenjangan antara budaya sekolah dengan budaya pop.
Dari
sisi politik: akar permasalahan pendidikan berfokus pada penentuan tujuan. Dan
labaree berpendapat dalam konteks AS, ini yang utama.
Penentuan
tujuan pendidikan adalah sebuah proses pengambilan keputusan yang didasarkan
pada visi ttg sekolah seperti apa yang kita inginkan.
Sebagai
kriteria awal, labaree melihat apakah pendidikan dianggap sebagai “public good”
atau “private good”?
Public
good itu seperti jalan, fasilitas umum. lepas kita berkontribusi dalam
pengadaannya atau tidak, publik dapat akses dan memanfaatkannya
Private
good, melihat barang/jasa sebagai sesuatu yang hanya dapat diakses atau
dimanfaatkan bagi orang/kelompok tertentu (ekslusif)
Misalnya
mobil, rumah, layanan TV atau internet dll yang kita beli. Itu barang/jasa
milik kita.
Menurut
labaree sebagian orang melihat pendidikan sebagai pblic good dan sebagian lagi
sebagai private good.
Dalam
konteks public good pendidikan akan bawa manfaat untuk masyarakat. Dalam
konteks private good, fokus manfaat pendidikan untuk pribadi.
Labaree
lalu memformulasikan 3 macam tujuan pendidikan 1) democratic equality, 2)
social efficiency, 3) social mobility
Democratic
equality visinya adalah terbentuknya masyarakat yang demokratis.
Masyrakat
demokratis tak mungkin tercapai jika warga negara tidak punya kapasitas yang
baik dalam mengambil keputusan-keputusan politik.
Karena
itu pendidikan perlu mempersiapkan generasi mendatang untuk menjadi warga
negara yang baik.
Pendidikan
dalam kontekss domocratic equality murni sebagai public goood. Karena tujuannya
untuk semua warga negara tanpa kecuali.
Dalam
konteks DE semua siswa mendapat akses dan perlakuan yang sama dalam pendidikan.
Tujuan
kedua dari labaree, “social efficiency” yang lihat pendidikan siswa untuk isi
struktur dan peran sosial ekonomi.
Visi
social efficiency adalah sebuah masyarakat yang sehat dan maju pesat karena
produktivitas warganya.
Tujuan
utama dari pendidikan social efficiency adalah terciptanya SDM yang produktif.
Namun
berbeda dengan DE, SE melihat bahwa pendidikan harus bervariasi dan tidak untuk
semua.
Dari
sudut pandang SE pendidikan tidak harus untuk semua. Jadi akses harus dibatasi,
dan perlakuaannya harus berbeda-beda.
Karena
struktur dan perab sosial ekonomi berbeda-beda dan kita perlu isi semuanya.
Sederhananya
SE bilang :” tidak harus semua anak dididik jadi presidn atau dokter kan?
Sumber
daya yang ada harus dimanfaatkan seefisien mungkin. Akan ada gap layanan
pendidikan dan bagi SE ini tidak masalah.
SE:
perspektif yang melihat pendidikan sbg public good yang manfaatnya akan
dimanfaaatkan oleh private sctor (employer)
Tujuan
pendidikan ketiga dari labaree: “social mobility” yang melihat pendidikan
sebagai komoditas yang mendatangkan manfaat pribadi.
SM:
pendidikan akan berikan keunggulan kompetitif bagi pribadi yang akan
membantunya dapat posisi sosial ekonomi yang baik.
Dari
perspektif SM, pendidikan harus berbeda-beda dan tidak sama. Masing-masing
individu bebas pilih sendiri yang terbaik.
Asumsinya
semua pihak punya modal yang sama dalam berkompetisi untuk memperebutkan
pendidikan-pendidikan yang terbaik.
Dalam
perspektif ini, budaya meritokrasi dihargai sekali. Jika mau berusaha keras,
maka akan dapat hasil yang baik.
Sayangnya
posisi sosial ekonomi masing-masing siswa ketika awal berkompetisi tidak pernah
sama.
Karena
itu persepsi adanya budaya meritokrasi di dalam SM dipertanyakan.
Tujuan pendidikan SM itu murni melihat pendidikan sebagai private good.
Tujuan pendidikan SM itu murni melihat pendidikan sebagai private good.
Menurut
saya kita sering tak sadar ketika berbicara ttg konteks pendidikan.
Walaupun
masing-masing memiliki niat yang baik, tapi asumsi dan visi pendidikan yang
kita punya sebenarnya tidak sama.
Misalnya,
apakah kita meihat pendidikan sebagai private good atau public good?
Kalau
kita melihat pendidikan sbg public good, apakah kita melihatnya dalam konteks
DE atau SE?
DE
ingin akses & perlakuan yang sama untuk semua. Sangat progresif. SE ingin
perlakuan yang berbeda. Membatasi.
Walaupun
masing-masing bertujuan baik, namun logika operasionalnya tidak sama.
Menurut
labaree saat ini di amerika (tahun 1997), tujuan pendidikan untuk SM yang
paling dominan.
Penekanan
reformasi2 di AS ada pada kebebasan menentukan pilihan oleh masing2 pemangku
kepentingan pendidikannya dan keinginan untuk memiliki pilihan
sebanyak-banyaknya.
Menurut
labaree, ini mrpk politik golongan ekonomi kelas menengah atas yang ingin tetap
mempertahankan dominasinya.
Dengan
banyaknya pilihan, terkesan demokratis. Tapi yang punya social economic
cultural capital yang lebih akan tetap memenangkan persaingan.
Pendapat
pak iwan:
Lalu
bgmn dg INA? DE (citizenship), SE (human capital), SM (individual opportunity)
Sangat
gampang bilang: wah kita mau semuanya. Tapi masalahnya logika operasional
amsing2 tujuan tidak sama. Bertabrakan.
Tujuan
pendidikan kita dalam UU sisdiknas 2003 memang keren. Joke pak tilaar, malaikat
saja minder membacanya karena mereka tak sanggup.
Coba
kita lihat tujuan pendidikan nasional “mengembangkan kemampuan dan membentuk
watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan
kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar
menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan YME, berakhlak mulia,
sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang
demokratis serta bertanggung jawab.”
Dengan
tujuan tsb saya lihat tujuan pendidikan nasional kita lbh pada DE, menjadi
warga negara yang baik.
Tapi
dalam operasionalnya dari berbagai kebijakan yang ada hal itu tidak sinkron.
Bahasa
pengambil kebijakan kita lebih banyak ke SE. pendidikan untuk memenuhi
kebutuhan SDM, perekonomian, dsb.
Jujur
saya khawatir tujuan yang sebenarnya dari pendidikan kita tidak jelas selain
memuaskan kepentingan politik penguasa.

Tidak ada komentar:
Posting Komentar